Административная ответственность за ведение предпринимательской деятельности без уведомления Роспотребнадзора

Обращаем внимание предпринимателей на изменения в законодательстве.

В Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации внесены изменения, ужесточающие административную ответственность за ведение бизнеса без уведомления надзорных органов о начале такой деятельности. Поправки вступили в силу 27 июня 2025 г.

Напоминаем, что любой ИП или юридическое лицо, приступающие к осуществлению предпринимательской деятельности (по многим видам деятельности, например – автомастерская, салон красоты), обязаны уведомить Роспотребнадзор о начале осуществления деятельности через Единый портал госуслуг или региональные порталы госуслуг (до начала ее осуществления).

Перечень видов деятельности и порядок подачи уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности изложены в статье 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановлении Правительства РФ от 27.05.2025 N725 (ред. от 30.10.2025) «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Таким уведомлением бизнес-субъект подтверждает, что он соблюдает обязательные требования, установленные в соответствующей сфере, и что установленным требованиям соответствуют и его работники, и его оборудование.

За нарушение этой обязанности установлена административная ответственность статьей 19.7.5-1 КоАП РФ.

Первой частью данной статьи предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.

Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, либо несообщение сведений об изменениях в отношении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) (например изменение адреса места осуществления деятельности) является основанием для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2 данной статьи предусмотрна административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

В настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Обращаем также Ваше внимание, что усиление контроля за предварительным уведомлением о начале бизнес-активности предусмотрено и иными изменениями в законодательстве - поправками от 28.12.2024 в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Внесенными изменениям предусмотрено, что информация о ведении коммерческой деятельности без предварительного уведомления надзорных органов является поводом к внеплановой проверке такого «скрытного» субъекта (причем предмет этой проверки законом не ограничен), а поступление уведомления является поводом к обязательному профилактическому визиту – профилактический визит длится 10 рабочих дней (срок можно продлить еще), инспектор вправе будет провести осмотр, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу, истребовать документы и выдать предписание, которое обязательно к исполнению.

Если вы по каким-то причинам еще не подали уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, подлежащей уведомлению, то сделайте это в кратчайшие сроки.